北京市平谷区织密直销监管防控网 规范市场

违规直销、北京虚假宣传、市平涉嫌传销、谷区侵害消费者合法权益，织密直销是监管直销容易出现的突出问题。北京市平谷区市场监管局奔着问题去，防控范市聚焦问题查，网规织密扎牢直销监管防控网，北京营造规范健康有序的市平直销市场环境。

　　平谷区没有设立登记的谷区直销企业或分支机构，直销企业服务网点和直销经销商是织密直销最主要的直销业态。针对服务网点，监管执法人员重点检查是防控范市否进行备案和开展经营活动，查看是网规否展示直销产品价格并与直销产品上标明的产品价格一致以及是否在显著位置张贴《直销管理条例》《禁止传销条例》、企业的北京直销产品退换货制度，检查是否存在没有营业执照销售直销产品的现象。针对经销商，重点关注有无固定经营场所，有无合法营业执照并在经营场所醒目位置摆放；检查是否以直销企业名义从事商业宣传和推销活动，是否打着直销企业旗号或借直销品牌影响力从事传销等违法行为，是否与直销企业签订经销合同，是否在经营活动中遵守各项法律规定、保障消费者合法权益等。

　　针对部分经销商同时承担服务网点职能的实际，在现场检查时，该局把有无招募和发展直销员一并列为监管事项，提示其不得发布招募广告，不得以任何方式宣扬直销员以往收入情况。平谷区市场监管局坚持管得紧、查得细、督得严，有力推动服务网点、经销商加强自我约束，使他们的经营行为更加规范，不碰法律底线意识明显增强。

　　问题发现了，更要处置得早。平谷区市场监管局坚持问题不解决不放手，不整治到位不放手。针对一些服务网点超范围销售直销产品，网点的名称、地址、服务方式与备案信息有出入的问题，现场要求立行立改或限期整改。专项检查过程中，执法人员始终紧扣“治理不规范经营和处置问题商户”两大要素，实行反复查、查反复，采取行政提示、行政告诫、行政建议等多种方式，指导经营者整改、规范，共实施行政指导136次、告诫6户。平谷区市场监管局对打着直销旗号进行各种虚假宣传的，一经核实坚决予以查处。根据社会举报线索，执法人员发现区内某直销员自行编制印发含有“××产品预防新冠肺炎配方”等内容的宣传单，构成欺骗、误导消费者。因直销企业及分支机构不知情，该局依法对其作出行政处罚。

　　在对分销直销企业产品的经销商及各类经营者加强监管的同时，该局及时约谈相关直销企业，要求对设在平谷的服务网点强化日常教育和管理，对经销商的经营行为强化指引和约束，全区违规直销现象进一步减少。

　　平谷现有直销企业服务网点和经销商80多户，产品范围包括化妆品、保健食品、保洁用品、保健器材、厨房用品、小家电等。面对直销市场风险特别是当前常态化疫情防控的形势，平谷区通过防控容易出问题的领域、严管会销场所、推动行业自律、强化宣传引导等方式，筑起多道防火墙。

　　直销关乎社会稳定和消费安全。平谷区市场监管局负责人表示，将突出问题导向，引导直销相关主体不断增强合法合规经营意识，依法查处违规直销、传销、虚假宣传、违法广告、侵害消费者合法权益等违法行为，强化风险预警和风险化解，解决好群众的烦心事、闹心事，更好地促进直销市场健康有序发展。

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